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奋力夺取“基本解决执行难战役”全面胜利 黄冈新闻网

来源:坐看新闻网 编辑:坐看新闻网 时间:2018-11-06

奋力夺取“基本解决执行难战役”全面胜利 黄冈新闻网

市中院党组集中讨论案情

2018年是“基本解决执行难”的攻坚之年、决胜之年。在执行攻坚战中,我市法院系统采取了哪些举措,取得哪些成就,还有哪些困难?带着这些问题,9月5日上午,本报记者专访了市中级人民法院党组书记、院长肖笛。

记者:执行难“难”在哪里?请您结合宝塔大厦这个案子,给我们介绍一下是哪些原因造成了执行难?

肖笛:我们通过办案实际,总结“执行难”体现在:一是孤军奋战难。就宝塔大厦这个案子而言,以前做执行工作是法院孤军奋战、单打独斗。如今,全市已形成党委领导、人大监督、政府支持、社会各界协作配合的执行工作新格局,案件才得以顺利执结。二是查人找物难。“老赖”规

避法律跟法院“躲猫猫”,信息化程度不高,各部门信息对接不畅。三是财产处置难。财产的评估、拍卖周期长、争议大。四是欠债还钱难。很多被执行人无财产可供执行。五是效果兼顾难。政治效果、法律效果、社会效果如何达到统一,是法院开展执行工作需要破解的难题。

造成“执行难”的原因,有外部的、也有内部的,有主观的、也有客观的,主要有:观念束缚,大家认为执行工作只是法院一家的事儿;发展束缚,有些个案的执行会影响经济发展;诚信的束缚,老赖规避执行;能力束缚,执行干警司法能力有待提高。另外,司法公信力没有足够提升,执行管理比较薄弱,法院内部立、审、执部门配合不默契,少数执行干警有畏难情绪。

记者:这个历时13年的“骨头案”顺利和解,有哪些好的经验做法可以总结?

肖笛:从这个案件总结出开展执行工作,一是要争取支持,形成合力。始终把法院工作置于党的绝对领导下,形成“党委领导、人大监督、政府支持、社会各界协作配合”的执行工作格局。二是换位思考,求得理解。学会顾及当事双方的利益,把双方拉紧、拉近,让当事双方互相理解。三是直面问题,敢于担当。执行工作无论多难,我们法院必须迎难而上,没有退路。越是了解这个案件,越是知道这个案件的风险,从市委、市委政法委、市人大、政府、政协到区委区政府,再到赤壁街道办、宝塔村都体现了各级领导的担当。四是保持定力,坚守底线。法院是公平正义的最后一道防线,任何时候,法院都决不放弃强制措施,守住公平正义,坚守法律权威。

记者:法院是如何创新工作机制,建立“大执行”格局的?

肖笛:我们积极创新执行“全域联动”机制。创新区域横向联动。邀请市直28家职能部门召开联席会议,会签联合惩戒备忘录,构建执行联动大格局。创新系统上下联动。打破全市两级法院单打独斗的局面,市中院投入300余万元建设面积达400平方米的执行指挥中心,形成了以市中院执行指挥中心为统领,两级法院统一管理、统一指挥、统一协调的一体化执行工作格局。开展“百日交叉”行动,有效执结一批受“地缘”关系影响而久执未结的积案。创新内部对接联动。密切立、审、执各环节各业务部门之间的信息对接、协调配合,前移执行关口,强化财产保全、当事人信息采集和审理可执行性评估工作,破解查人难、找物难。

记者:全市法院采取了哪些举措,破解执行难题?肖笛:一是织密查控网络。坚持向科技要动力,向信息化要效率,大力推进网络查控系统建设,查控信息源进一步拓展到工商、国土、房产、民政、网格、地税、保险等10多个领域。推进互联网电子竞价司法拍卖模式,加强与淘宝网、京东网的合作,实现两级法院执行财产网络拍卖变现长效化,有效解决了执行财产变现难等问题。

二是实行常态攻坚。每季度突出不同主题、确定不同执行重点,集中组织一次执行专项行动,先后开展了“春季围猎”“雷霆行动”“飓风行动”和“破冰行动”等,共执结案件2580件,执行到位标的额8.9亿元。

三是用足执行措施。在贷款置业和出境、乘飞机高铁等方面予以信用惩戒,让“老赖”名誉受损、信誉受惩、行动受限。创新融合“强制举措+普法教育”模式,在拘留所设置执行法官工作室,普法教育、逐案训诫,教育敦促拘留的被执行人积极履行义务。严厉打击规避、拒执行为,拘留451人,罚款139人,搜查58次,移送追究刑事责任132人。对不自觉履行义务的公职人员,向纪委监委、组织部门提出予以召回问责和纪律处分的司法建议。

记者:执行攻坚进入决战决胜的关键时期,我们如何打赢收官战?

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